L’organisation juge que la coopération salvadorienne peut soutenir la réponse sécuritaire sans remplacer l’État haïtien. Elle demande la publication de l’accord bilatéral.
PORT-AU-PRINCE, 14 novembre 2026 – L’organisation NGLIPES a publié samedi une note d’analyse sur l’implication sécuritaire du Salvador en Haïti. Selon elle, cette coopération ne remplace ni le leadership national, ni la justice, ni la reconstruction des institutions.
La note s’appuie sur Amnesty International. Selon une clarification du porte-parole de l’ONU rapportée le 9 novembre, la grande majorité des Salvadoriens récemment déployés ne fait pas partie de la Force de répression des gangs (GSF), autorisée par le Conseil de sécurité.
NGLIPES ne conclut pas à une illégalité, faute d’accord publié. Elle réclame des clarifications sur la base juridique du déploiement, le statut et la chaîne de commandement des soldats, les règles d’usage de la force et les mécanismes de plainte et de réparation. Elle demande aussi la durée du déploiement et ses conditions de fin.
Un contingent en hausse
Quatre techniciens salvadoriens de l’aviation ont disparu le 18 octobre après une attaque à Croix-des-Bouquets. Le Salvador a ensuite renforcé sa présence. Reuters faisait état le 29 octobre d’environ 2 000 personnels, avec un plafond de 2 500. Le 11 novembre, The New Humanitarian et Ayibopost en comptaient plus de 2 000.
Le 8 novembre, des policiers haïtiens et des soldats salvadoriens ont détruit une maison associée à Wilson Joseph, chef de 400 Mawozo. Selon les informations disponibles, il n’a pas été capturé.
Une crise toujours aiguë
Le BINUH a recensé au moins 1 167 morts et 459 blessés entre le 1er juillet et le 30 septembre. Les membres de gangs sont responsables de plus de 45 % des victimes. Ces chiffres couvrent un trimestre, non une année.
Les limites du modèle salvadorien
La note rappelle que les autorités salvadoriennes revendiquent une baisse d’environ 97 % des homicides en 2025 par rapport à 2019, selon le Congressional Research Service. Elle cite aussi Human Rights Watch et la Commission interaméricaine des droits de l’homme. Ces organisations dénoncent des arrestations massives et des détentions arbitraires, sous un régime d’exception en vigueur depuis mars 2022.
NGLIPES juge inapproprié de transposer ce modèle tel quel. Les groupes armés haïtiens sont plus fragmentés, et leurs alliances varient.
Cinq axes proposés
L’organisation recommande une approche intégrée :
- protection des populations ;
- renseignement financier et démantèlement des réseaux ;
- lutte contre l’impunité ;
- restauration de l’autorité publique ;
- coopération internationale sous leadership haïtien.
Elle propose un calendrier sur 12 mois, avec des indicateurs publics. Elle précise que ces échéances sont une proposition de planification, non des résultats garantis.
NGLIPES résume sa position en trois mots : sécurité, justice, gouvernance. « La sécurité d’Haïti ne peut être durablement assurée sans le renforcement de l’État haïtien », conclut-elle.
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